Empezaré señalando que hoy más que nunca la seguridad es una necesidad en todas las clases sociales del país. Vivimos sin duda el “tiempo del miedo”, debemos asumir que son tiempos de alto riesgo ciudadano y de violencia, claro está que a los que aún no vivieron en carne propia, su familia o entorno más cercano algún tipo de delito o accidente de transito, sentirá como algo muy lejano o remoto que ello le suceda.
Otros están sufriendo el fenómeno de “la falsa sensación de seguridad”, ya que cuentan con algún sistema, equipo, elemento o servicio de seguridad que por lo general lo adquirieron sin haber realizado un análisis de riesgos y con el tiempo no ha hecho ni control, supervisión o mantenimiento según el caso amerite. Los delincuentes conocen perfectamente cuando esos elementos de seguridad están fuera de servicio o no son eficientes.
Buscar seguridad no es más que reducir los niveles de vulnerabilidad de las personas frente a las diversas amenazas y peligros que se pueden identificar, pero señalando que cada uno tiene sus propios riesgos.
Para el ciudadano común, el problema de la inseguridad se presenta con un aumento incontrolado de los delitos con mayor visibilidad, aquellos que tienen mayor frecuencia, espectacularidad y por ende cobertura mediática, como es el caso de las extorsiones, ello es la puerta de entrada a una percepción de inseguridad ciudadana. Desde hace tres años el delito violento viene aumentando en forma sostenida, señalando además que es cierto que los niveles de victimización real son generalmente inferiores a los niveles o tasas reales de delito, en ese punto insisto en la creación de un observatorio del crimen.
El fenómeno de la inseguridad ciudadana es una "papa caliente" de resolver por parte del Estado, es una realidad y las cifras de delitos y accidentes hablan por si solas. La seguridad es uno de los principales factores que tiene incidencia sobre la calidad de vida de las personas, además cuando se tienen tasas muy altas de criminalidad, se atentan contra los propios intereses del Estado como la inversión extranjera y el turismo.
La inseguridad no puede reducirse únicamente a los problemas de criminalidad, la inseguridad es una problemática compleja ligada por ejemplo a los problemas de urbanismo, de educación y formación, de valores, de transito, es el resultado de una marcada exclusión social, de falta de oportunidades dignas y justas, de desigualdades crecientes en el acceso a los recursos, de una división y mal uso de los espacios públicos. Para un problema tan complejo, deben descartarse las soluciones simplistas, en mi opinión hay que desarrollar una política de seguridad publica que en su espíritu prevenga y disuada el delito, y para evitar el reciclamiento delictivo poner un gran énfasis en el sistema penitenciario en lo que se refiere a contar con prisiones seguras y el trabajar para que los internos se puedan reinsertar a la sociedad.
El Art. 1 de la Constitución política del Perú señala que el fin supremo del Estado y de la sociedad, es la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad; en este punto debo aclarar que la seguridad total no existe y lo que se podría hacer de acuerdo a un análisis de riesgo es evitar, neutralizar o minimizar las posibles amenazas, podemos traducir la seguridad como un conjunto de estrategias, previsiones y acciones, para con ello poder asegurar una situación de confianza y garantía, para poder garantizar y mantener la seguridad en un país, el Estado tiene inherente a su naturaleza el poder político, con el cual puede ejercer su autoridad y organizar la vida social de un país, dentro de la Constitución y respetando los derechos humanos.
La seguridad ciudadana debe crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacifica, teniendo como base un equilibrio social.
Mi visión en el tema es que se debería poner un mayor énfasis en el desarrollo de las labores de prevención y control de los factores que generan la violencia e inseguridad. Lamentablemente las respuestas son mayoritariamente reactivas y represivas sobre hechos ya consumados, no es posible sostener el desarrollo socio/económico de un país sin tener seguridad en sus calles, para ello se deben utilizar todas las herramientas necesarias que la Constitución nos ofrece. Así como los grandes carteles de las drogas en México y Colombia son “business parter” de los narcos en el Perú, la globalización delictiva está trayendo nuevas modalidades y delincuentes.
Para concluir, tengamos en cuenta que los ciudadanos tenemos la responsabilidad de realizar un voto de conciencia. Previo las elecciones presidenciales los candidatos deberían señalar el Qué, Cómo, Cuándo y Cuánto nos costará resolver los problemas que hoy nos agobian.
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El autor Cesar Ortíz Anderson es miembro desde el Domingo, 02 Agosto 2009.
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